【年度回顧】2020年固廢政策發生這些重大變化 企業須知！

更新時間：2021-01-15 14:05   來源：今日有色   瀏覽次數：166236 | 文字大小：大 中 小

摘要：由于固體廢物來源的廣泛性和對環境及人體健康的嚴重危害，國家對固體廢物處理處置的重視程度越來越高。2020年《固體廢物污染環境防治法》進行了修訂并于2020年9月1日起施行，新法案增加了“保障措施”章節，擴充管理內容，新設管理制度，增加罰款種類、加大處罰力度、提高處罰額度，被稱為“史上最嚴固廢法”。生態環境部也表示，2020年1月1日起中國禁止以任何形式進口固體廢物。此外，還有諸多固廢相關政策也與企業息息相關。

　　由于固體廢物來源的廣泛性和對環境及人體健康的嚴重危害，國家對固體廢物處理處置的重視程度越來越高。2020年《固體廢物污染環境防治法》進行了修訂并于2020年9月1日起施行，新法案增加了“保障措施”章節，擴充管理內容，新設管理制度，增加罰款種類、加大處罰力度、提高處罰額度，被稱為“史上最嚴固廢法”。生態環境部也表示，2020年1月1日起中國禁止以任何形式進口固體廢物。此外，還有諸多固廢相關政策也與企業息息相關。

　　在此，SMM整理了2020年我國固廢領域中的重要政策，以便企業了解：

　　1.2020年12月30日，生態環境部、交通運輸部發布關于繼續開展鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作的通知。《鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作方案》實施以來，各試點地區積極開展試點工作，廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運制度體系初步建立，廢鉛蓄電池規范收集處理率大幅提升，試點工作取得明顯成效。為落實新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，進一步提高廢鉛蓄電池規范收集處理率，有效防范環境風險，現決定在《試點工作方案》基礎上繼續開展試點工作。

　　2.12月底，根據國內產業發展和供需情況變化，對2020年實施的進口暫定稅率進行適當調整。為貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》，2021年1月1日起，相應取消金屬廢碎料等固體廢物進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率。

　　3.12月16日，工信部發布關于擬公告的廢鋼鐵、廢塑料(7550,10.00,0.13%)、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范企業名單公示。

　　4.12月，生態環境部征集并篩選了一批固體廢物和土壤污染防治領域的先進技術，編制形成《2020年國家先進污染防治技術目錄（固體廢物和土壤污染防治領域）》（公示稿）。

　　5.11月30日，生態環境部表示，明年1月1日起中國禁止以任何形式進口固體廢物。

　　6.11月5日，生態環境部召開部務會議，審議并原則通過制修訂的《國家危險廢物名錄》等文件。會議指出，要指導地方通過《國家危險廢物名錄》的施行，進一步提高危險廢物屬性判定和環境管理的精準性，推進危險廢物分級分類管理，切實提高危險廢物環境管理水平。

　　7.作為推進固體廢物進口管理制度改革的收官之年，2020年6月30日，生態環境部召開例行新聞發布會，發言人劉友賓就明確提到“自2021年起，全面禁止固體廢物進口，生態環境部將不再受理和審批固體廢物進口相關申請”。與之相應的，新修訂的《固體廢物污染環境防治法》自今年9月1日起施行。

　　8.為推動完善報廢機動車回收利用體系，提高回收利用效率和服務水平，加強報廢機動車回收拆解行業管理，9月1日起《報廢機動車回收管理辦法實施細則》正式實施。該細則規定回收拆解企業拆解的報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關規定出售給具有再制造能力的企業經過再制造予以循環利用；不具備再制造條件的，應當作為廢金屬，交售給冶煉或者破碎企業。

　　9.為遏制非法排放、傾倒、處置危險廢物案件頻發態勢，保護生態環境，保障人民群眾身體健康，近日，生態環境部、公安部、最高人民檢察院聯合印發《關于嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為的通知》，決定于2020年7月至11月，組織全國生態環境部門、公安機關、檢察機關開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪行為的活動。

　　10.6月，防止廢鋰離子動力蓄電池污染環境，保障人體健康，生態環境部決定制訂國家環境保護標準《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術規范》。目前，標準編制單位已編制完成標準的征求意見稿。

　　11.5月底，為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《危險廢物經營許可證管理辦法》，進一步規范廢鉛蓄電池危險廢物經營許可證審批和證后監管工作，提高廢鉛蓄電池污染防治水平，生態環境部組織制定了《廢鉛蓄電池危險廢物經營單位審查和許可指南（試行）》，現予公布。